誰が会社の税務を担えるのか：2027年からの新ルール
PTのオーナーの多くは、税務を誰か別の人に任せています。自社の経理担当、知り合いのコンサルタント、外注の代行会社。長年これは誰も気にしませんでした。申告書を書ける人がいて、その人が提出する、というだけのことでした。
2026年7月、インドネシア財務省が出した省令によって、その前提が変わります。会社を代理して税務上の行為ができるのは誰かを定めたものです。いま何十社もの申告を担っている一部の担当者は、2027年1月1日からその資格を失います。
移行期間は2026年12月31日で終わります。時間は多くありませんので、早めに整理しておくのが得策です。とくに、誰がどの委任状に基づいて自社の申告を出しているのか思い出せない場合はなおさらです。
そもそも税務を任せられるのは誰か
省令は3つの区分を挙げていますが、会社にとって実際に機能するのは2つです。
1つ目は、有効な資格を持つ税務コンサルタントです。ここに、あまり口に出して語られない注意点があります。資格には3つの等級があり、等級によってどの納税者を担当できるかが決まります。中級は外国資本の会社を明確に対象外としています。つまり本記事の読者のほぼ全員が対象外です。PT PMAには、納税者の種類に制限のない最上級の資格を持つコンサルタントが必要です。ですから「資格はありますか」という問いには「どの等級ですか」を添えるべきです。
2つ目は、財務省の証明書を持つそれ以外の担当者です。インドネシアの書類ではSKTと呼ばれます。この区分には、社内の経理担当、税務マネージャー、コンサルタント資格のない外部の担当者が含まれます。
3つ目の区分は親族です。配偶者、血族または姻族の二親等までです。資格を持つコンサルタントと並ぶと奇妙に見えますが、理屈は単純です。この一覧は会社だけでなくすべての納税者に共通のものなのです。省令における親族関係は納税者本人を基準に判断され、家族カードまたは親族関係の申告で証明します。会社に親族はいませんので、実務上この区分は個人の税務で機能します。自分の申告を妻や兄弟に任せる際、証明書を求めなくてよいということです。
御社のPTに残るのは最初の2つです。学位、経験、評判は、それ自体ではもう根拠になりません。
2026年末まで可能なこと
以前は、コンサルタント資格のない担当者でも、税務分野の証明書や学位があれば足りていました。省令はこの方法を残しましたが、条件付きです。2026年12月31日までに限り、しかも紙の委任状によるものだけで、学位の写しとあわせて税務署に持参する必要があります。
1月1日以降、そうした代理人を新たに選任することはできなくなります。残るのは資格か証明書のいずれかです。
多くの方が安心できる重要な点があります。この日付より前に出された委任状が一斉に無効になるわけではありません。移行期間中に作成された委任状は、その目的である案件が終わるまで有効です。省令の施行前に提出された委任状も同じで、従来の範囲で引き続き機能します。制限がかかるのは新しい選任であって、すでに整えられているものすべてではありません。
そしてここから厄介な話です。証明書の取得手続きはまだ公表されていません。省令はそれを財務省の別の文書に委ねていますが、その文書がまだ存在しないのです。要件はすでに導入されたのに、どう満たすのかは公式には誰も説明していません。税務当局の公開の説明からは、証明書は試験の結果に基づいて発給され、こちらも3つの等級に分ける方針と分かっていますが、現時点では計画であって規範ではありません。弊社は規則の公表を追っており、出ましたらお客様にお知らせします。
似た名称にご注意ください
インドネシアの税務当局は似た略称の書類を出したがるため、ここでは別物を買ってしまいやすいのです。
ここで話しているのは、その人が納税者を代理する権利を証明する書類です。発給するのは財務省です。
同じ略称の別の書類もあります。納税者が登録されたことの通常の確認書です。登録の際に税務署が発給します。他人の税務を扱う権利は何も与えません。
「うちの担当者はSKTを持っています」と言われたら、どちらのSKTかを確認してください。
委任状はもう先へ渡せません
もう一つの変更は、多くの方が慣れてきた実務に関わります。一つの委任状は一人に対して、具体的な行為の一覧について作成されます。権限をさらに先へ、同僚や補助者、二人目の経理担当へ渡すことはできません。
さらに委任状は範囲が狭く、特定の税目と特定の期間について出されます。つまり、ある税目の月次報告、年次申告、そしてたとえば税務署の照会への回答には、それぞれ別の書類が必要になり得ます。
別途、省令は従業員に書類を持参させたり受け取らせたりすることを認めています。その従業員が税務上の会社の代理人になるわけではありません。
形式は選べます。Coretaxの会社アカウントを通じた電子的なものか、税務署へ直接持参する紙のものです。電子的な権限の場合、会社は代理人に自社アカウントへのアクセスも与える必要があります。これがなければ、代理人は物理的に何もできません。
委任状が自動的に終了する場合も知っておくと役立ちます。期間の満了、会社による撤回、代理人の資格または証明書の停止・取消し、代理人が有罪判決を受けた場合です。3つ目は現実的なリスクです。担当者の書類が取り上げられれば申告は止まります。それを知るのが提出日であってはなりません。
別の制限として、財務省の元職員については、退職または離職から5年を経過し、かつ懲戒の履歴がない場合に限り、会社の税務を担えます。
アカウントの責任者と代理人は別の役割です
ここは経理担当でも混同しがちなので、用語を分けておきましょう。
税務システムCoretaxでは、各社にアカウントの責任者がいます。英語ではPIC（Person in Charge）です。フルアクセスを持つ人物で、送信する書類に署名し、どの従業員にどの権限を与えるかを決めます。選任はインドネシアの身分証番号または納税者番号で行い、会社に複数いることもあります。
代理人は技術的な話ではなく法的な話です。委任状に基づいて行為し、新しい要件が当てはまるのはまさにこちらです。
一方が他方の代わりになることはありません。アカウントの責任者が自動的に代理人になるわけではなく、委任状による代理人がそれだけでシステムのアクセスを得るわけでもありません。
御社にとって何を意味するのか
税務を担っているのが取締役やコミサリスであれば、この変更が御社に及ぶ影響はほとんどありません。確認すべきなのは別のことです。システムに登録されているか、情報が最新か、個人の納税者番号を持っているかです。
外国人の取締役でも個人の納税者番号の取得は難しくありません。インドネシアの身分証は不要で、パスポートと写真2枚（うち1枚はパスポートを手に持ったもの）があれば足ります。申請はオンラインで行います。
難しいのは、申告を雇用している経理担当や、コンサルタント資格のない外部の担当者が行っている場合です。1月にどの根拠で業務を行うのかを確かめるために、年内の残り期間があります。「ずっとこうしてきました」という答えは、2027年から税務当局には通りません。
弊社が申告を担う場合
この省令の背後にある実務上の問いは、御社の申告に誰が署名し、どの根拠で署名するのかということです。
要するに省令は、税務へのアクセスを書類の問題に変えました。以前は税額を計算できることで足りましたが、今は他人の名義でそれを行う権利が必要です。
弊社の担当者にはその権利があります。資格を有し、税務当局と公式に業務を行っています。お客様の会社の申告を提出し、税務署の照会に回答し、調査に立ち会い、実際に人が出向く必要がある場面で会社を代理します。申告の提出は弊社の本業であって、何かの付随サービスではありません。
お客様から見た違いは一点に現れます。申告は期限内に提出され、「そもそも誰が署名する権利を持つのか」という問題は弊社の担当になります。資格の等級を理解し、財務省の新しい省令を読み、12月に1月の申告への署名者を決める必要はありません。まさにそこに費用を払う価値があります。フォームの記入に対してではなく、申告に対して権利を持つ人が責任を負うということに対してです。
次に3つのパターンを挙げます。どれに当てはまるかで作業量が変わります。
最も落ち着いているのは、税務アカウントの責任者を通じて申告が行われ、それが御社の取締役である場合です。弊社が税額を計算し、申告を作成・提出し、期限を管理し、署名は御社の方が行います。この形には代理人に関する要件はまったく適用されません。ですから弊社は、取締役の個人の納税者番号を取得し、社内に責任者を置くことを率直におすすめしています。長期的に費用も安く、委託先に依存しません。
2つ目は、選任できる人がいない場合です。取締役は国外に住み、納税者番号もなく、社内の経理担当もいない。その場合は責任者の役割を弊社が引き受けます。このサービスは以前から提供しています。有料で、申告のサポートとあわせてのみご提供します。理由はこうです。御社の申告に署名する人はその内容に責任を負うため、外部の誰かが偶然に担える立場ではないのです。
3つ目は、委任状に基づいて業務が行われている場合です。ここでは新しい要件が全面的に適用されるため、年内に根拠を整える必要があります。弊社のお客様については弊社が自ら確認し、1月から通用しなくなるルールで委任状が作られている方にはお知らせします。
