Les impôts ne suffisent pas : le rapport annuel qui peut faire bloquer votre PT

Rapport annuel de PT via SABH en Indonésie

Imaginez : vous avez déposé votre déclaration fiscale à temps, payé tout ce qui était dû et poursuivi votre activité comme d’habitude. Quelques mois plus tard, vous apprenez que l’accès de votre société au système public est bloqué. Impossible de remplacer un directeur, de modifier les statuts ou d’enregistrer le moindre changement. La cause : un rapport annuel d’entreprise non déposé dont vous n’avez peut-être jamais entendu parler.

À partir de 2026, ce scénario est bien réel. Nous expliquons ci-dessous ce qu’est ce rapport, les délais et sanctions qui s’y rattachent, et comment éviter de vous retrouver dans cette situation.

Le rapport n’est pas nouveau, mais son contrôle l’est

Le rapport annuel (Laporan Tahunan) existe depuis longtemps dans le droit indonésien. Il découle de l’article 66 de la loi sur les sociétés (UU 40/2007, modifiée par UU 6/2023). C’était jusqu’ici un document essentiellement interne : les directeurs le préparaient, le Conseil des commissaires le vérifiait, et l’assemblée générale des actionnaires (RUPS) l’approuvait. Cela s’arrêtait là.

Une chose a changé, et elle est importante. Un règlement du ministre de la Justice (Permenkum 49/2025) a rendu obligatoire le dépôt du rapport dans le système public SABH. L’approbation du rapport en RUPS est désormais consignée dans un acte notarié distinct, et le notaire transmet les informations à SABH par voie électronique. Ce qui n’était qu’un document interne est devenu une obligation déclarative soumise à contrôle et à sanctions.

De combien de temps vous disposez

Gardez ces délais à l’esprit dès maintenant :

  • Le dépôt via SABH est ouvert depuis le 1er juin 2026.

  • Le rapport annuel doit être soumis à l’approbation de la RUPS dans les six mois suivant la clôture de l’exercice. Pour le rapport 2025, l’échéance est le 30 juin 2026.

  • L’acte notarié approuvant le rapport est déposé par le notaire dans les 30 jours suivant sa signature.

  • Les sanctions commencent à s’appliquer à partir de novembre 2026.

À l’heure de la rédaction, aucune décision officielle de prolongation des délais n’a été prise ; il ne faut donc pas compter sur un report. Autre point souvent négligé : ce n’est pas une démarche ponctuelle. Le rapport doit être déposé chaque année.

Que se passe-t-il si vous ne déposez tout simplement pas

C’est là que réside le vrai risque. Lorsqu’une société manque l’échéance, un avertissement écrit apparaît dans le système SABH et est également envoyé par e-mail. Si le rapport n’est toujours pas déposé dans les 30 jours suivant cette notification, l’accès de la société à SABH est bloqué. Cela est prévu directement par les articles 17 et 18 du Permenkum 49/2025.

Un accès bloqué paralyse les actions de la société. Vous ne pourrez pas remplacer un directeur. Le système ne vous laissera pas non plus modifier les statuts ni enregistrer des changements aux documents constitutifs. La société continue d’exister, mais toute démarche formelle via le registre public est fermée tant que le rapport en retard n’est pas régularisé.

Votre société est-elle concernée

Très probablement, oui. L’obligation couvre toutes les PT dotées d’un capital social : aussi bien les PT PMA à participation étrangère que les PT PMDN locales.

Question fréquente : et si la société n’a rien gagné cette année ? Le rapport reste obligatoire. L’obligation est liée à la société elle-même, et non à son chiffre d’affaires ou à son bénéfice.

La seule exception, quant au contenu, concerne le rapport sur la responsabilité sociale et environnementale (CSR/TJSL). Il n’est obligatoire que pour les sociétés du secteur des ressources naturelles ; les autres peuvent omettre cette partie.

Ce que contient le rapport

La loi exige sept volets :

  1. Les états financiers annuels : le bilan comparé à l’année précédente, le compte de résultat, les flux de trésorerie, les variations des capitaux propres et les annexes.

  2. Un rapport sur l’activité de la société pendant l’année.

  3. Un rapport CSR, uniquement pour le secteur des ressources naturelles.

  4. Un rapport sur les difficultés rencontrées dans l’activité durant l’année, le cas échéant.

  5. Un rapport sur le travail de surveillance du Conseil des commissaires.

  6. La liste des directeurs et des commissaires.

  7. Le détail des salaires et de la rémunération des directeurs et des commissaires.

Le septième point surprend parfois les dirigeants, mais c’est une exigence directe de la loi, et non une formalité superflue de notre part.

Un audit est-il obligatoire ?

Pour la plupart des sociétés, non. Un audit obligatoire au titre de l’article 68 de la loi sur les sociétés ne s’applique qu’à certaines catégories :

  • les sociétés qui collectent ou gèrent des fonds du public ;

  • les émetteurs d’obligations ;

  • les sociétés cotées (Tbk) et d’État (Persero) ;

  • les sociétés dont les actifs ou le chiffre d’affaires annuel atteignent 50 milliards de roupies ou plus ;

  • celles tenues de réaliser un audit en vertu d’autres dispositions de la loi.

Encore un point que l’on confond souvent. Un audit externe n’a rien à voir avec un contrôle fiscal. Il s’agit d’un examen indépendant de vos états financiers par un cabinet d’audit que la société engage et rémunère elle-même. L’administration fiscale s’occupe d’autre chose : vérifier le paiement des impôts. Des procédures différentes, des personnes différentes.

Pourquoi ce n’est pas le rapport que vous déposez auprès du fisc

La confusion la plus fréquente est la suivante : « J’ai payé mes impôts, donc j’ai fait ma déclaration. » En réalité, ce sont deux obligations distinctes.

Le rapport annuel (Laporan Tahunan) est adressé au ministère de la Justice via SABH et porte sur la gouvernance et l’activité de la société. La déclaration fiscale des sociétés (SPT Tahunan Badan) est adressée à l’administration fiscale et concerne l’impôt sur les bénéfices.

L’un ne remplace pas l’autre. Payer vos impôts sans déposer le rapport annuel, c’est rester exposé au risque de blocage.

Comment nous nous en chargeons pour vous

Nous préparons et déposons le rapport annuel de A à Z. De votre côté, vous remplissez un court questionnaire et nous transmettez les documents. Nous nous occupons du reste.

Comment cela se passe :

  1. Nous vous envoyons le questionnaire et la liste des données nécessaires.

  2. Vous le remplissez et nous transmettez les documents.

  3. Nous préparons le rapport, organisons l’assemblée des actionnaires (RUPS) et validons tout avec vous.

  4. Nous coordonnons avec le notaire, qui dépose le rapport sur SABH.

Le coût est de 9 000 000 de roupies pour les sociétés sans audit obligatoire et de 11 000 000 de roupies pour celles qui en ont besoin. L’audit lui-même est réalisé par un cabinet indépendant et facturé séparément. La préparation prend environ deux à trois semaines ; il vaut donc mieux s’y prendre bien avant l’échéance du 30 juin.

Vous ne savez pas si l’obligation d’audit vous concerne, ni quels documents votre société doit précisément fournir ? Écrivez-nous. Nous étudierons votre situation et prendrons en charge le dépôt du rapport.

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