L'administration fiscale indonésienne : bilan du premier semestre 2026 et projets de réforme
Les autorités indonésiennes ont publié des résultats préliminaires sur l'exécution de la politique fiscale pour le premier semestre 2026. Malgré une solide croissance des recettes fiscales, les objectifs annuels devraient être quelque peu manqués d'ici la fin de l'année. Pour améliorer le recouvrement, le gouvernement entend poursuivre la modernisation de l'administration fiscale, renforcer l'application de la loi fiscale et modifier plusieurs textes réglementaires.
Croissance des recettes fiscales
La Direction générale des impôts (DJP) a fait état d'une croissance des recettes fiscales au premier semestre 2026. Selon l'agence, environ 1 060,96 billions de roupies étaient entrés au budget à la fin juin — soit environ 45 % de l'objectif annuel, fixé par le budget de l'État à 2 357,7 billions de roupies.
Le directeur général de la DJP, Bimo Wijayanto, a noté que cette tendance positive s'expliquait par la hausse de l'activité économique, une meilleure efficacité de l'administration fiscale et des recettes plus élevées dans la plupart des grandes catégories d'impôts, dont l'impôt sur les sociétés, l'impôt sur le revenu des personnes physiques, l'impôt sur les revenus, la TVA et la taxe sur les ventes de produits de luxe.
Le ministre des Finances, Purbaya Yudhi Sadewa, a lui aussi porté une appréciation positive sur la réforme fiscale, notant que les changements apportés au système d'administration, à la structure organisationnelle et aux effectifs des services fiscaux produisent déjà des résultats tangibles.
Prévisions de fin d'année et manque à gagner attendu
Par ailleurs, le ministère des Finances prévoit que, d'ici la fin 2026, les recettes fiscales pourraient être inférieures d'environ 46,9 billions de roupies au niveau prévu. Elles pourraient totaliser environ 2 310,8 billions de roupies, soit 98 % de l'objectif annuel.
Dans le même temps, le ministère s'attend à un creusement du déficit budgétaire de l'État à 734,3 billions de roupies (environ 2,85 % du PIB), contre 689,1 billions initialement prévus (2,68 % du PIB). La principale raison de ce déficit accru sera la hausse des dépenses publiques, qui devraient atteindre 3 942,4 billions de roupies — au-delà du plafond budgétaire approuvé.
Ce que fait l'administration fiscale
Pour réduire le manque à gagner potentiel, le gouvernement continuera d'affiner le système d'administration numérique Coretax et d'améliorer l'efficacité des services fiscaux.
Le ministre des Finances a demandé aux unités régionales de la DJP d'offrir aux contribuables un service de meilleure qualité et plus réactif, soulignant qu'un meilleur service devrait soutenir la poursuite de la croissance des recettes. Il a également déclaré qu'il écarterait les agents du fisc malhonnêtes de leurs fonctions.
Un contrôle renforcé des déclarations fiscales
En 2026, la DJP renforcera aussi l'application de la loi fiscale. Une attention particulière sera portée au paiement dans les délais des acomptes fiscaux périodiques, au dépôt des déclarations annuelles et à la vérification de l'exactitude des informations qu'elles contiennent.
La directrice des relations publiques de la DJP, Dina Rismawati, a indiqué que l'agence dispose d'une vaste base de données pour recouper les informations. En cas d'écarts constatés entre une déclaration et les données disponibles, les contribuables peuvent recevoir des demandes d'explications.
Fiscalité des vendeurs sur les marketplaces
L'Association des employeurs d'Indonésie (Apindo) a appelé la DJP et les opérateurs de marketplaces à mener une vaste campagne d'information sur l'application de l'impôt sur le revenu au titre de l'article 22 (PPh Pasal 22) aux vendeurs en ligne.
Le président du comité fiscal d'Apindo, Siddhi Widyaprathama, a souligné que des explications détaillées permettraient d'éviter la confusion et d'assurer une transition en douceur vers le nouveau régime de taxation du commerce électronique.
Révision des règles d'incitation à la collecte des impôts locaux
Le ministère de l'Intérieur a annoncé qu'il prépare des modifications du règlement gouvernemental n° 69/2010, qui régit les primes d'incitation à la collecte des impôts et taxes locaux.
Selon Agus Fatoni, directeur général du développement financier régional, cette révision est nécessaire en raison de l'entrée en vigueur de la loi sur les relations financières entre le gouvernement central et les régions. Les amendements correspondants sont actuellement en discussion.
Conclusion
En résumé, la politique fiscale indonésienne au second semestre 2026 sera axée sur l'amélioration de l'efficacité administrative et le perfectionnement des mécanismes numériques de contrôle. Dans le même temps, les autorités espèrent maintenir la dynamique positive des recettes, réduire le manque à gagner budgétaire prévu et assurer des échanges plus transparents avec les contribuables.
Le renforcement des contrôles de la DJP et le passage à Coretax concernent directement les propriétaires étrangers d'entreprises en Indonésie, y compris les PT PMA, ainsi que les entrepreneurs qui vendent via des marketplaces et relèvent du PPh Pasal 22. Chez Legal Indonesia, nous pouvons prendre en charge les tâches suivantes :
Comptabilité et déclarations fiscales : nous assurons les déclarations mensuelles et annuelles des PT et PT PMA et surveillons les échéances des paiements périodiques.
Préparation et dépôt du SPT : nous rassemblons les données, calculons l'obligation fiscale et déposons la déclaration annuelle dans les délais.
Adaptation à Coretax : nous mettons les documents et les processus internes de l'entreprise en conformité avec les exigences du système d'administration mis à jour.
Accompagnement lors des demandes de la DJP : nous préparons les explications et les pièces justificatives si le fisc constate des écarts entre votre déclaration et ses propres données.
Fiscalité des vendeurs sur les marketplaces : nous analysons comment le PPh Pasal 22 s'applique à une activité donnée et mettons en place une comptabilité correcte de ces revenus.
Vous n'êtes pas sûr que votre entreprise soit prête pour les contrôles renforcés du second semestre 2026 ? Contactez-nous : nous examinerons vos déclarations fiscales actuelles et vous conseillerons sur ce qu'il faut ajuster.
