Certificación halal desde el 18 de octubre de 2026: qué implica para una PT PMA
Desde el 18 de octubre de 2026 está vigente en Indonesia una nueva etapa de la certificación halal obligatoria: el período de transición para varias categorías de productos termina el 17 de octubre.
En las publicaciones esta etapa suele describirse como la certificación de cosméticos y productos de pequeñas empresas. Para el propietario de una PT PMA esa descripción aporta poco. Parte de las categorías sí quedan comprendidas en el plazo de octubre, pero para alimentos y bebidas los plazos para las medianas y grandes empresas ya vencieron en 2024.
Base legal
El requisito se apoya en dos normas. La Ley n.º 33/2014 sobre la garantía de la condición halal de los productos estableció que los bienes que se importan, circulan y se venden en el territorio de Indonesia deben contar con un certificado halal. El decreto gubernamental PP n.º 42/2024 definió el procedimiento y las etapas: la obligación se introduce por oleadas según las categorías de productos, de 2019 a 2034.
La obligación surge en relación con la circulación del producto. La nacionalidad y la religión del propietario de la empresa no influyen en ella.
Los plazos para las medianas y grandes empresas vencieron en 2024
El escalonamiento está vinculado al tamaño de la empresa. Para las micro y pequeñas empresas, el período de transición para alimentos y bebidas termina el 17 de octubre de 2026, la fecha que habitualmente se menciona. Para las medianas y grandes empresas, el mismo período para alimentos, bebidas, productos de sacrificio y servicios de sacrificio terminó el 17 de octubre de 2024.
El tamaño de la empresa se determina por el capital. La ley fija el límite de la microempresa en 1000 millones de rupias, el de la pequeña empresa en 5000 millones, y el de la mediana empresa en 10 000 millones, en todos los casos sin contar terrenos ni edificios. Los requisitos de inversión mínima para una PT PMA están fijados por encima de estos umbrales, por lo que las empresas extranjeras no quedan comprendidas en los criterios de micro y pequeña empresa.
Para las empresas con PT PMA en el sector de la restauración o la producción de alimentos, esto significa que su plazo venció en octubre de 2024. Desde 2026, BPJPH cuenta con una norma específica sobre sanciones administrativas, y el organismo estima su propio aparato de supervisión en unos seiscientos inspectores.
La ley distingue por separado la importación de alimentos y bebidas: aquí el plazo es el 17 de octubre de 2026, teniendo en cuenta los acuerdos de reconocimiento mutuo de certificados.
Categorías comprendidas en el plazo de octubre
El período de transición termina el 17 de octubre de 2026 para las siguientes categorías:
cosméticos
productos químicos y productos de ingeniería genética
medicamentos naturales, cuasi-medicamentos y suplementos biológicamente activos
ropa, sombrerería y accesorios
artículos de salud para uso doméstico, equipamiento del hogar, artículos de culto, artículos de papelería y equipos de oficina
dispositivos médicos de clase de riesgo A
materias primas, aditivos alimentarios y sustancias auxiliares para la producción de alimentos y bebidas
alimentos y bebidas de micro y pequeñas empresas, así como los importados
La lista abarca la mayoría de los sectores en los que operan las empresas extranjeras en Bali: cosmética de cuidado personal, ropa y trajes de baño, joyería y accesorios, artículos para el hogar, suplementos, importación. El requisito se aplica a los productos importados en igualdad de condiciones que a los locales.
Si un producto no puede ser halal
La pregunta surge entre los propietarios de bares con carne de cerdo, tiendas de alcohol e importadores de cosméticos con componentes de origen animal. La ley no exige que toda la producción del país sea halal: el artículo 2 del PP 42/2024 exime de la obligación de obtener el certificado a los productos elaborados con materiales prohibidos, pero obliga a colocarles una marca que indique que no son halal.
Las dificultades comienzan cuando el producto no tiene ni certificado ni esa marca.
Medicamentos y dispositivos médicos
Los plazos para estas categorías difieren.
Categoría | Plazo |
|---|---|
Medicamentos naturales y tradicionales, cuasi-medicamentos, suplementos alimenticios | 17 de octubre de 2026 |
Medicamentos de venta libre, incluidos los de expendio restringido | 17 de octubre de 2029 |
Medicamentos de acción potente, excepto los psicotrópicos | 17 de octubre de 2034 |
Dispositivos médicos de clase de riesgo A | 17 de octubre de 2026 |
Dispositivos médicos de clase de riesgo B | 17 de octubre de 2029 |
Dispositivos médicos de clase de riesgo C | 17 de octubre de 2034 |
La categoría de cada producto concreto debe verificarse por separado: entre la clase de riesgo A y la clase B hay una diferencia de ocho años.
Cómo se desarrolla la certificación
La solicitud se presenta a través del sistema estatal SIHALAL. BPJPH, el organismo adscrito al Ministerio de Asuntos Religiosos, verifica los documentos y remite el expediente a un LPH, una organización acreditada que examina el producto y el proceso de producción. Después los resultados se analizan en una sesión de fetua: la condición halal la determina el Consejo de Ulemas de Indonesia, y por ley la decisión se adopta en un plazo no mayor de tres días hábiles. El certificado lo emite BPJPH.
Entre los documentos se requieren el NIB, la lista de productos e ingredientes, los procedimientos halal internos de la empresa, la solicitud y el formulario de registro. Para los productos terminados con una vida útil superior a siete días se necesita además el BPOM; para los restaurantes, el menú, los datos de las cocinas y los puntos de venta, y la confirmación de la compra de ingredientes. Analizamos por separado las etapas, los documentos y el costo de la certificación halal.
La empresa está obligada a designar a un supervisor halal: un empleado que responde por el cumplimiento de las normas, debe ser musulmán y haber completado una formación oficial. Si no cuenta con un especialista propio, se recurre a uno externo.
Según nuestra experiencia, el ciclo completo dura unas cuatro semanas desde el momento de la presentación del paquete completo de documentos. La mayor parte del tiempo se dedica a la preparación: la verificación de la composición, los documentos de las materias primas y la descripción de los procesos de producción.
No es necesario renovar el certificado periódicamente. Pero si cambia la composición del producto o la tecnología de producción, debe actualizarse.
Sanciones
El decreto sobre sanciones administrativas fue firmado el 11 de mayo y promulgado el 5 de junio de 2026. Prevé cuatro medidas:
advertencia por escrito
multa administrativa
revocación del certificado halal
retiro del producto de la circulación
Las medidas se aplican de forma escalonada, comenzando por la advertencia por escrito; si la infracción no se subsana, la sanción se vuelve más severa. El subdirector de supervisión de BPJPH, Chuzaemi Abidin, lo confirmó públicamente.
El organismo tiene previsto reforzar el control de las importaciones: según sus datos, los inspectores trabajan, entre otros lugares, en los puestos fronterizos y en los almacenes, y después de octubre verificarán los productos y las materias primas que ingresan del extranjero.
Preparación para la certificación
Determinar a qué categoría por tamaño pertenece la empresa. De esto depende si para su producción rige el plazo de 2026 o si ya venció
Clasificar el surtido por categorías de productos. La categoría se determina por la composición y el destino, el nombre de la marca no ayuda aquí; parte de los artículos puede quedar comprendida en el plazo de octubre, y otra parte, en el de 2029 o 2034
Verificar la composición y la cadena de suministro. Se evalúa no solo el producto terminado, sino también las materias primas y los procesos: para la cosmética y los productos químicos esta suele ser la etapa más laboriosa
Elegir el camino: la certificación o la circulación del producto con la marca de que no es halal
Designar y capacitar al supervisor halal. La formación toma tiempo, por lo que conviene iniciarla en paralelo con la recopilación de documentos
Cómo ayudamos
Nos encargamos del acompañamiento de la certificación halal en Indonesia: determinamos bajo qué plazo queda comprendido cada producto concreto, preparamos el paquete de documentos y coordinamos la auditoría a través de los LPH acreditados.
Si usted produce, importa o vende productos en Indonesia, conviene empezar por el listado de la producción: en él se ve qué artículos requieren el certificado este año y cuáles en plazos posteriores. Podemos ayudarle con el análisis del surtido y la preparación de los documentos.
