Бали ужесточает правила для иностранного бизнеса: к чему готовиться инвесторам
На Бали началось серьёзное обсуждение пересмотра условий работы иностранных компаний. Провинциальные власти направили в Министерство инвестиций предложение ограничить доступ PT PMA к ряду направлений, которые сегодня активно используются экспатами. Если инициатива будет поддержана, остров станет первым регионом Индонезии, где часть таких видов деятельности окажется закрыта для иностранного капитала.
За громкими заявлениями стоит куда более системный процесс. И он касается не только проката байков или аренды вилл.
Какие направления затрагиваются
В фокусе - ограничение использования некоторых кодов KBLI (классификации видов экономической деятельности) для иностранных инвесторов. В числе обсуждаемых:
KBLI 68111 — ранее широко применявшийся для деятельности, связанной с виллами (в настоящий момент уже запрещён);
KBLI, связанный с арендой мотоциклов;
KBLI 70209 — прочие управленческие консультационные услуги;
ряд других направлений, включая услуги, традиционно относимые к малому туристическому бизнесу.
Если изменения утвердят на уровне Министерства инвестиций, система OSS (Online Single Submission) просто перестанет регистрировать новые лицензии по этим кодам для PT PMA на территории Бали. Речь идёт именно о компаниях с иностранным капиталом (PT PMA). Для местных компаний (PMDN) такие сферы могут остаться открытыми.
Что стоит за реформой
С формальной точки зрения, государство говорит о «качестве инвестиций». Но на практике основной фокус сейчас — борьба с фиктивными структурами и номинальными схемами.
На этой неделе специалист Legal Indonesia участвовала в разъяснительной программе в BKPM (Badan Koordinasi Penanaman Modal) — центральном органе, курирующем инвестиции и лицензирование. По её словам, тон встречи был предельно чётким:
«Основное внимание сейчас уделяется компаниям, которые формально зарегистрированы, но фактически не ведут деятельность. Особенно это касается PT PMA с виртуальными офисами и инвестициями ниже установленного минимума — 10 млрд IDR на один KBLI. Такие структуры находятся в зоне повышенного контроля».
Контроль инициируется на уровне Джакарты, а Бали рассматривается как регион с наибольшей концентрацией подобных компаний.
Виртуальные офисы: что меняется
Отдельно обсуждался вопрос адресов регистрации. Государство прямо обозначило позицию: виртуальный офис не может использоваться как постоянная локация ведения бизнеса без фактической деятельности. Его допустимая функция — почтовый адрес для корреспонденции.
Если у компании есть реальный проект — даже земельный участок без застройки — именно этот адрес должен быть зарегистрирован в системе OSS как место ведения деятельности.
На встрече подчеркнули, что несоответствие между зарегистрированным адресом и реальной деятельностью будет проверяться.
Минимальные инвестиции и риски для PT PMA
Напомним, что для PT PMA действует требование: не менее 10 млрд IDR инвестиций на каждый заявленный код деятельности. На практике часто встречаются ситуации, когда:
заявлено несколько KBLI,
инвестиции распределены формально,
подтверждение фактического вложения отсутствует,
деятельность по заявленному направлению не ведётся.
По информации, озвученной на встрече, сейчас формируется база компаний, где заявленные показатели не соответствуют требованиям. Возможные последствия — официальные предупреждения, приостановка лицензий, а в отдельных случаях передача информации об инвесторах в иммиграционные органы. Это уже не теоретический сценарий, а рабочий процесс, который запущен.
Почему Бали — особый случай
Бали остаётся одним из самых привлекательных регионов для иностранных инвестиций, особенно в сфере туризма и недвижимости. По итогам прошлого года объём реализованных инвестиций на острове превысил 40 трлн рупий. Основная часть денежных вложений сосредоточена в южных районах — Денпасар, Бадунг, Гианьяр, Табанан — и значительная доля приходится на недвижимость и туристические услуги.
Именно в этих районах наиболее активно применялись схемы с номинальными владельцами, дроблением капитала и регистрацией «под проекты», которые так и не были реализованы.
Сейчас контроль усиливается системно. Проверяют не только наличие лицензии в OSS, но и соответствие заявленных данных реальному положению дел: капитал, адрес деятельности, фактические вложения.
Что это означает для предпринимателей
Для предпринимателей это не полный запрет на работу на Бали. Это переход к более строгой проверке соответствия требованиям.
Имеет смысл провести аудит структуры компании уже сейчас, если у компании:
несколько KBLI без подтверждённого объёма инвестиций,
виртуальный офис используется как единственный адрес,
фактическая деятельность отличается от заявленной.
Важно не только наличие лицензии в OSS, но и соответствие заявленных данных реальному положению дел: капитал, место ведения деятельности, объём инвестиций, разрешённый вид деятельности.
Мы не рекомендуем ждать официального утверждения ограничений. В условиях, когда контроль усиливается централизованно со стороны Джакарты, реактивная позиция может оказаться слишком поздней.
Вывод
Ситуация вокруг KBLI и иностранного бизнеса на Бали — это не точечный запрет аренды байков или вилл. Это более широкая реформа, направленная на очистку рынка от фиктивных структур и приведение инвестиционной деятельности к установленным требованиям.
В 2026 году выигрывать будут не те, кто быстрее зарегистрировал компанию, а те, кто выстроил её корректно с самого начала.
Если у вас есть действующая PT PMA или вы только планируете выход на рынок Бали, рекомендуем заранее оценить риски и проверить соответствие вашей структуры актуальным требованиям регулирования. В текущих условиях это не перестраховка - это необходимость.
