Bali endurece las normas para negocios extranjeros: Qué deben preparar los inversores

Ha comenzado una discusión seria en Bali respecto a la revisión de las condiciones operativas para empresas extranjeras. Las autoridades provinciales han presentado una propuesta al Ministerio de Inversiones para restringir el acceso de PT PMA a varias actividades comerciales que actualmente son ampliamente utilizadas por expatriados.

Si se aprueba, Bali se convertirá en la primera región de Indonesia donde ciertos tipos de actividades están formalmente cerrados al capital extranjero.

Detrás de las declaraciones públicas se encuentra un proceso mucho más sistémico, y va mucho más allá del alquiler de motocicletas o el arrendamiento de villas.

Sectores Empresariales Afectados

El enfoque está en limitar el uso de ciertos códigos KBLI (clasificación de actividades económicas) para inversores extranjeros. Entre los discutidos se encuentran:

  • KBLI 68111 — previamente ampliamente usado para actividades relacionadas con villas (actualmente ya prohibido);

  • KBLI relacionado con alquileres de motocicletas;

  • KBLI 70209 — otros servicios de consultoría de gestión;

  • una serie de otras áreas, incluyendo servicios tradicionalmente asociados con pequeños negocios turísticos.

Si los cambios son aprobados a nivel del Ministerio de Inversiones, el sistema OSS (Online Single Submission) simplemente dejará de registrar nuevas licencias para estos códigos para PT PMA en Bali. Esto se aplica específicamente a empresas con capital extranjero (PT PMA). Para empresas locales (PMDN), tales áreas pueden permanecer abiertas.

Qué hay detrás de la Reforma

Desde una perspectiva formal, el estado habla de 'calidad de inversión'. En la práctica, el enfoque principal ahora es luchar contra estructuras ficticias y esquemas nominales.

Esta semana, un especialista de Legal Indonesia participó en un programa explicativo en BKPM (Badan Koordinasi Penanaman Modal) — el organismo central que supervisa la inversión y licencias. Según ella, el tono de la reunión fue extremadamente claro:

"Ahora se presta principal atención a las empresas que están formalmente registradas pero que no operan realmente. Esto concierne especialmente a PT PMA con oficinas virtuales e inversiones por debajo del mínimo establecido — 10 mil millones IDR por KBLI. Tales estructuras están bajo un escrutinio aumentado."

El control se inicia a nivel de Yakarta, y Bali se considera la región con la más alta concentración de tales empresas.

Oficinas Virtuales: Qué está cambiando

El asunto de las direcciones de registro se discutió por separado. El estado delineó claramente su posición: una oficina virtual no puede usarse como una ubicación comercial permanente sin actividad real. Su función permisible es como dirección de correspondencia.

Si una empresa tiene un proyecto real — incluso un terreno sin desarrollo — esta dirección debe estar registrada en el sistema OSS como el lugar de actividad.

Se enfatizó en la reunión que se comprobarán las discrepancias entre la dirección registrada y la actividad real.

Requisitos de Inversión Mínima y Riesgos para PT PMA

Recordemos que hay un requisito para PT PMA: al menos 10 mil millones IDR de inversión por código de actividad declarado. En la práctica, situaciones donde:

  • se declaran múltiples KBLI,

  • las inversiones se distribuyen formalmente,

  • falta confirmación de inversión real,

  • no se realiza actividad en la dirección declarada.

Según la información expresada en la reunión, se está formando una base de datos de empresas donde los indicadores declarados no cumplen con los requisitos. Las posibles consecuencias incluyen advertencias oficiales, suspensión de licencias y, en algunos casos, la transferencia de información sobre inversores a las autoridades de inmigración. Este ya no es un escenario teórico, sino un proceso de trabajo que se ha iniciado.

Por qué Bali es un caso especial

Bali sigue siendo una de las regiones más atractivas para la inversión extranjera, especialmente en turismo e inmuebles. Las inversiones totales del año pasado en la isla superaron los 40 trillones de rupias. La mayoría de las inversiones monetarias se concentran en las áreas del sur — Denpasar, Badung, Gianyar, Tabanan — con una porción significativa en servicios de turismo e inmuebles.

En estas áreas, los esquemas con propietarios nominales, separación de capitales y registros 'para proyectos' que nunca se implementaron fueron usados más activamente.

Ahora, el control se está fortaleciendo sistemáticamente. Las verificaciones cubren no solo la existencia de una licencia OSS, sino también la conformidad de los datos declarados con la situación real: capital, dirección comercial, inversiones reales.

Qué significa esto para los empresarios

Para los empresarios, esto no es una prohibición completa de trabajar en Bali. Es una transición a revisiones de cumplimiento más estrictas.

Tiene sentido auditar la estructura de la empresa ahora si su empresa tiene:

  • varios KBLI sin volumen de inversión confirmado,

  • una oficina virtual usada como única dirección,

  • las actividades reales difieren de las declaradas.

No solo es importante la presencia de una licencia OSS, sino también la conformidad de los datos declarados con la situación real: capital, ubicación comercial, volumen de inversión y tipo de actividad permitida.

No recomendamos esperar a la aprobación oficial de las restricciones. En una situación donde el control se fortalece centralmente desde Yakarta, una posición reactiva puede ser demasiado tarde.

Conclusión

La situación en torno a KBLI y negocios extranjeros en Bali no es una prohibición dirigida a alquileres de motocicletas o villas. Es una reforma más amplia destinada a limpiar el mercado de estructuras ficticias y alinear las actividades de inversión con los requisitos establecidos.

En 2026, quienes triunfen no serán aquellos que registraron una empresa más rápido, sino aquellos que la estructuraron correctamente desde el inicio.

Si tiene un PT PMA existente o planea entrar al mercado de Bali, recomendamos evaluar los riesgos con anticipación y verificar la conformidad de su estructura con los requisitos regulatorios actuales. Bajo las condiciones actuales, esto no es una precaución excesiva, es una necesidad.

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